У зв'язку з особистою позицією голови УГТ А.Гречила про "неможливість створення гербів ОТГ" був надісланий запит до Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. Отримане наступне роз'яснення:

МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Департамент з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади
вул. Велика Житомирська, 9. м. Київ. 01601; тел/факс (044) 590-47-77
е-mail: BondarOYu@minregion.gov.ua
№8/13-69-07 від 13.02.2017

Департамент з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України в межах компетенції розглянув електронне звернення від 30.01.2017 N Н-470 щодо створення символіки територіальних громад та повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 22 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (далі - Закон) територіальні громади сіл, селищ, міст можуть мати власну символіку (герб, прапор тощо), яка відображає їх історичні, культурні, соціально-економічні та інші місцеві особливості і традиції. Частиною другою статті 22 визначено, що з урахуванням пропозицій органів місцевого самоврядування сіл, селищ, міст районними, обласними радами може бути затверджена символіка відповідно району, області. Зміст, опис та порядок використання символіки територіальних громад сіл, селищ, міст, районів і областей визначаються відповідною радою згідно з законом.
Підпунктом 49 частини першої статті 26 Закону визначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання затвердження Положення про зміст, опис та порядок використання символіки територіальної громади.
Відповідно до підпункту 14 частини першої статті 43 Закону виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються питання затвердження
Положення про зміст, опис та порядок використання символіки району, області. Таким чином, за місцевими радами закріплено повноваження встановлювати зміст, опис та порядок використання символіки згідно з законом. Таке рішення повинно прийматись на пленарних засіданнях місцевої ради шляхом затвердження Положення. При розробленні символіки кожна територіальна громада враховує власні історичні, культурні, соціально-економічні традиції та особливості. Місцева рада своїм актом може розробити детальну процедуру проведення конкурсу на кращий проект символіки, його попереднього розгляду та обговорення із залученням експертів з геральдики та громадськості, критерії відбору ескізів для подальшого затвердження відповідною місцевою радою.
В законодавстві відсутні інші норми, які визначають порядок створення символіки об'єднаних територіальних громад.
З повагою
Директор Департаменту з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади С.І.Шаршов

Як бачимо, порядок створення гербів ОТГ регламентується виключно ст.22 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" і не регламентується жодними іншими документами, в тому числі і рекомендаційними листами Адміністрації Президента України.

Тому сьогодні на Кабінет Міністрів подано наступний запит:
1. На підставі яких документів - чи лише приватної думки голови УГТ А.Гречила - вирішено, що герб ОТГ і титульного населеного пункту повинні співпадати?
2. З яких причин до сьогодні не виконаний Указ Президента України №694/2000 від 18 травня 2000р. в частині створення Державного геральдичного реєстру України?
3. Чому Комісія, яка, згідно з Положенням про Комісію державних нагород та геральдики, є органом, який працює на громадських засадах, трактує застосування положення Законів України (в т.ч. ст.22 Закону України "Про місцеве самоврядування"?)
Окремо хотілося б звернутися до членів УГТ з питанням – чому ваш голова за 27 років діяльності так і не спромігся на ніщо інше, крім захисту власної дисертації?
Конкеретно – де реєстр, експертиза і обласні відділення УГТ, де завтреджені правила геральдики для населених пунктів і територіальних громад України?

В.Напиткін
Автор мультимедіа-енциклопедії "Українська геральдика" (1998)
Автор книги "Символіка Хмельницької області" (2005)
Автор книги "Символіка Хмельницької області" (2016, краща книга року в Хмельницькій області)
Автор сайту heraldry.com.ua (з 1998р.)
Автор 146 територіальних гербів
Автор 28 приватних і корпоративних гербів